लोकसभा स्पीकर ओमम बिरला को लेकर सदन में कई बार चर्चा हो चुकी है कि उन्हें स्पीकर पद से हटा दिया जाए, जैसे ही सोमवार को सदन में कार्यवाही शुरू हुई माहौल तनाव से भरा हुआ था, विपक्षी दलों ने औपचारिक रूप से लोकसभा अध्यक्ष ओम बिरला को पद से हटाने के लिए प्रस्ताव पेश किया ।
यह कदम काफी दुर्लभ माना जा रहा है, क्योंकि लोकसभा के अध्यक्ष की अधिकारिता को चुनौती देना संसद में बहुत कम होता है। इस प्रस्ताव के कारण लोकसभा में तीखी बहस होने की संभावना है।
इस प्रस्ताव को विपक्ष के 118 सांसदों का समर्थन मिला है। इसे कांग्रेस सांसद मोहम्मद जावेद, के. सुरेश और मल्लू रवि के नाम से सूचीबद्ध किया गया है। उम्मीद है कि सदन की कार्यवाही शुरू होने के बाद इस पर चर्चा शुरू होगी।
विपक्षी नेताओं का आरोप है कि अध्यक्ष ओम बिरला सदन की कार्यवाही चलाते समय पक्षपातपूर्ण रवैया अपना रहे हैं। उनका कहना है कि उन्होंने कांग्रेस सांसदों के खिलाफ टिप्पणी की और बहस को ऐसे तरीके से संचालित किया जिससे प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की सरकार को फायदा मिला। इन आरोपों के कारण सत्र की शुरुआत में ही राजनीतिक टकराव बढ़ गया है।
संविधान क्या कहता है
लोकसभा अध्यक्ष को हटाने की प्रक्रिया भारत के संविधान के अनुच्छेद 94 में दी गई है। इसके अनुसार लोकसभा के सदस्य बहुमत से प्रस्ताव पारित करके अध्यक्ष को पद से हटा सकते हैं।
ऐसा प्रस्ताव लाने से पहले इसकी पूर्व सूचना देनी होती है। जब सदन में अध्यक्ष को हटाने के प्रस्ताव पर चर्चा होती है, तो उस दौरान अध्यक्ष स्वयं कार्यवाही की अध्यक्षता नहीं करते।
इस समय उपाध्यक्ष का पद खाली है, इसलिए संभावना है कि बहस की अध्यक्षता अध्यक्षों के पैनल के किसी सदस्य द्वारा की जाएगी, जिनमें वरिष्ठ सांसद जगदंबिका पाल का नाम सामने आ रहा है।
स्पीकर के कक्ष में टकराव से बढ़ा विवाद
विवाद तब और बढ़ गया जब कुछ विपक्षी सांसद अपनी मांगों को लेकर सीधे अध्यक्ष के कक्ष में पहुंच गए। संसद की राजनीति में इसे एक असामान्य घटना माना जा रहा है और इससे सरकार और विपक्ष के बीच टकराव की तीव्रता साफ दिखाई देती है।
आलोचकों का कहना है कि ऐसे टकराव से अध्यक्ष के पद की गरिमा को नुकसान पहुंच सकता है। यह पद भारत की संसदीय व्यवस्था में बहुत महत्वपूर्ण संवैधानिक पद माना जाता है।
दूसरी ओर, सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी ने विपक्ष पर आरोप लगाया है कि वह अध्यक्ष के पद को राजनीतिक मुद्दा बना रहा है और संसद की कार्यवाही को बाधित कर रहा है, जबकि मतभेदों को बहस और संसदीय प्रक्रियाओं के माध्यम से उठाया जाना चाहिए।
अध्यक्ष को हटाने की कोशिश बहुत दुर्लभ
भारत के संसदीय इतिहास में लोकसभा अध्यक्ष को हटाने की कोशिश बहुत कम देखने को मिलती है। अध्यक्ष की भूमिका संसद के संचालन में बेहद महत्वपूर्ण होती है। वे सदन में व्यवस्था बनाए रखते हैं, तय करते हैं कि बहस में कौन बोल सकता है और संसदीय नियमों की व्याख्या करते हैं।
हालांकि अध्यक्ष का चुनाव राजनीतिक दलों के समर्थन से होता है, लेकिन पद संभालने के बाद उनसे निष्पक्ष रहने की उम्मीद की जाती है। इसी कारण अध्यक्ष को हटाने की कोशिश को गंभीर संस्थागत घटना माना जाता है।
यह अविश्वास प्रस्ताव नहीं है
यह प्रस्ताव सरकार के खिलाफ लाए जाने वाले अविश्वास प्रस्ताव जैसा नहीं है।
अविश्वास प्रस्ताव यह जांचता है कि क्या सरकार को अभी भी सदन में बहुमत का समर्थन प्राप्त है। यदि अविश्वास प्रस्ताव पास हो जाता है तो सरकार को इस्तीफा देना पड़ता है।
लेकिन वर्तमान प्रस्ताव केवल लोकसभा अध्यक्ष के पद से संबंधित है और इससे सरकार के बने रहने पर कोई असर नहीं पड़ता।
संसद के सामने अन्य मुद्दे भी
इस टकराव के बीच संसद में पश्चिम एशिया (मध्य पूर्व) में बढ़ते भू-राजनीतिक तनाव पर भी चर्चा होने की संभावना है। विदेश मंत्री एस. जयशंकर अमेरिका, इज़राइल और ईरान से जुड़ी स्थिति पर बयान देने वाले हैं।
विपक्षी नेताओं ने इस मुद्दे पर व्यापक चर्चा की मांग की है। उनका कहना है कि इस क्षेत्र में अस्थिरता का असर भारत की ऊर्जा सुरक्षा और खाड़ी देशों में काम कर रहे भारतीय नागरिकों की सुरक्षा पर पड़ सकता है।
संसदीय परंपराओं की परीक्षा
जैसे-जैसे इस प्रस्ताव पर बहस आगे बढ़ेगी, यह मामला सिर्फ एक प्रक्रिया का प्रश्न नहीं रह गया है। यह इस बात की भी परीक्षा बन गया है कि राजनीतिक दल अपने मतभेदों को किस तरह संभालते हैं और संसद की संस्थाओं की गरिमा को कैसे बनाए रखते हैं।
कई पर्यवेक्षकों का मानना है कि यह घटना भारत की संसदीय राजनीति में बढ़ते टकराव को दिखाती है और यह सवाल उठाती है कि लोकतांत्रिक व्यवस्था में राजनीतिक जवाबदेही और संस्थागत सम्मान के बीच संतुलन कैसे बनाए रखा जाए।