भारत ग्लोबल साउथ का “नेतृत्व” ले रहा है लेकिन ग्लोबल नॉर्थ के साथ अपने संबंधों को भी मजबूत कर रहा है। यह भारत की अपने बाहरी संबंधों को “पुनः संतुलित” करने की नीति में फिट बैठता है। नॉर्थ में राजनीतिक और आर्थिक शक्ति का पूर्व की ओर बढ़ता बदलाव देखा जा रहा है। चीन के बाद भारत के उदय से यह बदलाव तेज हो रहा है।
भारत ने बदली अपनी विदेश नीति
दरअसल, भारत की विदेश नीति के विकल्प व्यापक हो गए हैं। ग्लोबल साउथ के एक “नेता” के रूप में, तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्था और नॉर्थ के बारे में चीन से बिल्कुल अलग दृष्टिकोण के साथ, नॉर्थ पहले की तुलना में कहीं अधिक भारत तक पहुंच रहा है। भारत नॉर्थ को अपने आर्थिक विकास और तकनीकी प्रगति के लिए अपरिहार्य के रूप में देखता है और इसलिए अपने स्वार्थ की स्पष्ट भावना के साथ उस तक पहुंच रहा है।
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भारत ने नॉर्थ के साथ बढ़ाया व्यापार
अमेरिका अब भारत का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है, जिसमें सेवाओं का व्यापार भी शामिल है। भारत ने ऑस्ट्रेलिया के साथ एक एफटीए पर हस्ताक्षर किए हैं और ब्रिटेन और यूरोपीय संघ के साथ एफटीए पर बातचीत जारी है, हालांकि कनाडा के साथ राजनीतिक मतभेदों के कारण इसे रोक दिया गया है।
इससे यह भी स्पष्ट होता है कि भारत ब्रिक्स और एससीओ का सदस्य होने के साथ-साथ क्वाड का तेजी से सक्रिय समर्थक और इंडो-पैसिफिक अवधारणा का समर्थक भी है, जिसका चीन और रूस दोनों विरोध करते हैं।
हो सकता है कि नॉर्थ ग्लोबल साउथ में भारत के “नेतृत्व” से खुश न हो क्योंकि इससे दुनिया के इस हिस्से में उसका पारंपरिक प्रभुत्व खत्म हो गया है, लेकिन वह चीन की तुलना में होने वाले सत्ता परिवर्तन में भारत को एक सुरक्षित भागीदार के रूप में देखता है।
अपनी लोकतांत्रिक प्रणाली से भारत करेगा भला
वहीं, चीन ने अपनी बेल्ट एंड रोड पहल, अपनी वित्तीय शक्ति और दुनिया के विनिर्माण केंद्र और दुनिया के सबसे बड़े निर्यातक के रूप में अपनी स्थिति के माध्यम से ग्लोबल साउथ में गहरी पैठ बना रखी है, लेकिन चीन अपने स्वयं के अधिनायकवादी, गैर-लोकतांत्रिक, अत्यधिक नियंत्रित और निगरानी वाली राजनीतिक और आर्थिक प्रणाली पर आधारित एक विकास मॉडल पेश कर रहा है, जिसके बारे में उसका मानना है कि यह विकासशील दुनिया के लिए अधिक उपयुक्त है, जबकि भारत यह प्रदर्शित कर रहा है कि लोकतंत्रिक प्रणाली से इस दुनिया का भला हो सकता है
कभी खिलाफ थे वह देश जो भारत का आज कर रहे समर्थन
इस संदर्भ में, भारत और पश्चिम के बीच “साझा मूल्यों” की बयानबाजी दोनों पक्षों के लिए उपयोगी हो जाती है, हालांकि दोनों जानते हैं कि अतीत में भारत और पश्चिम के बीच संबंधों में “मूल्य” कभी भी निर्णायक कारक नहीं थे, जब अमेरिका और इसके जी 7 के सहयोगियों ने चीन की माओवादी कम्युनिस्ट पार्टी को बढ़ावा दिया और चीन के आर्थिक और तकनीकी विकास को नियंत्रित किया था, तब लोकतांत्रिक भारत पर वर्षों तक रोक लगा कर रखी थी।
भारत यूएनएससी में चाहता है बदलाव
भारत 1945 के बाद से ही पश्चिम के प्रभुत्व वाले अंतर्राष्ट्रीय शासन के ढांचे में सुधार चाहता है। भारत का कहना है कि उसके तमाम प्रयासों के बावजूद, यूएनएससी सुधार के लिए तैयार नहीं है, यहां तक कि दुनिया की सबसे अधिक आबादी वाले देश और दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था (जो तीसरी सबसे बड़ी बनने की राह पर है) का इसमें स्थायी प्रतिनिधित्व नहीं है। संयुक्त राष्ट्र में सुधार को लेकर भारत का रुख कोई अलग-थलग नहीं है। जापान, जर्मनी और ब्राजील सहित कई देश संयुक्त राष्ट्र की वर्तमान संरचना के खिलाफ हैं।
दरअसल, जब संयुक्त राष्ट्र अस्तित्व में आया था तो इसमें लगभग 50 सदस्य थे, और आज चार गुना सदस्य हैं। इसलिए, यह एक सामान्य ज्ञान का प्रस्ताव है कि जब आपके पास चार गुना सदस्य हों तो आप उसी तरह जारी नहीं रह सकते। यदि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में पहले से ही गंभीर रूप से नष्ट हो चुकी वैधता को बरकरार रखना है तो विकासशील देशों को इसमें अधिक प्रतिनिधित्व की आवश्यकता है। पश्चिम के प्रभुत्व वाले विश्व बैंक और आईएमएफ में भी सुधार की जरूरत है।
हाल ही में भारत ने यूएन को दी जाने वाली धनराशी को भी घटाकर आधा कर दिया है। भारत आज की वास्तविकताओं को प्रतिबिंबित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था में सुधार चाहता है। इसमें कोई संदेह नहीं कि भारत की यह स्थिति इसे पश्चिमि देशों के विरुद्ध खड़ा करती है।
नॉर्थ को भारत नहीं कोई खतरा
एक लोकतंत्र के रूप में अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली के भीतर अधिक शक्ति के लिए भारत को गैर-लोकतांत्रिक और सत्तावादी चीन की वैकल्पिक व्यवस्था की तुलना में कम चुनौती के रूप में देखा जाता है, जो कि उसके अवैध संप्रभुता के दावों, अमेरिकी शक्ति और प्रस्तावों को चुनौती के रूप में परिलक्षित होती है। जैसे वैश्विक सुरक्षा पहल, वैश्विक विकास पहल और वैश्विक सभ्यता पहल।
नॉर्थ और ग्लोबल साउथ पर इस चर्चा में ध्यान देना चाहिए कि दक्षिण अखंड नहीं है। दक्षिण के राज्यों के राजनीतिक, आर्थिक और जनसांख्यिकीय चरित्र में अंतर हैं। ग्लोबल साउथ में सिंगापुर, कतर, यूएई, ब्रुनेई जैसे देश हैं जिनकी प्रति व्यक्ति आय नॉर्थ के देशों के बराबर है। दक्षिण में मध्यम आय वाले देश, सबसे कम विकसित देश, छोटे द्वीप राज्य, भूमि से घिरे विकासशील देश आदि श्रेणियां हैं। ग्लोबल साउथ में यह विविधता नॉर्थ को वैश्विक मुद्दों, विशेष रूप से जलवायु परिवर्तन पर दक्षिण के एकीकृत रुख को तोड़ने में सक्षम बनाती है।
भारत ने किया G20 सम्मेलन का सफल आयोजन
अपनी G20 अध्यक्षता के तहत भारत वॉयस ऑफ ग्लोबल साउथ शिखर सम्मेलन का आयोजन करके ग्लोबल साउथ के दृष्टिकोण और प्राथमिकताओं को निर्धारित करने में सक्षम था और भारत ने यह सुनिश्चित किया कि ये G7 द्वारा इसे आकार देने के बजाय G20 एजेंडा में प्रतिबिंबित हों।
इस लक्ष्य को नेताओं की घोषणा के साथ प्रभावी ढंग से हासिल किया गया था, जिसमें खाद्य उर्वरक और ऊर्जा सुरक्षा, बहुपक्षीय विकास बैंकों के बहुपक्षवाद के कामकाज में सुधार, ऋण राहत, जलवायु परिवर्तन के मुद्दों, हरित विकास आदि को संबोधित करने के लिए नॉर्थ द्वारा वित्त और प्रौद्योगिकी के एसडीजी हस्तांतरण की त्वरित उपलब्धि शामिल थी।
नॉर्थ और ग्लोबल साउथ के बीच पुल की तरह काम कर रहा भारत
इसमें कोई संदेह नहीं है कि भारत ने खुद को नॉर्थ और ग्लोबल साउथ के बीच एक पुल निर्माता के रूप में स्थापित किया है, खासकर जी20 की अध्यक्षता की सफलता के बाद। अपने राष्ट्रीय हित के अनुरूप महत्वपूर्ण वैश्विक मुद्दों पर एक स्वतंत्र स्थिति लेने और कुछ हद तक रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखने की इसकी क्षमता ने भारत को विश्वसनीयता प्रदान की है।
आगे चुनौतियां है बड़ी
लेकिन आगे चुनौतियां भी हैं। परमाणु संघर्ष के लगातार बढ़ने के खतरे के बावजूद, पश्चिम अभी भी यूक्रेन संघर्ष के सैन्य समाधान का समर्थन कर रहा है। हाल के रायसीना संवाद में, यूरोपीय प्रतिभागियों ने सामान्य रूप से विवादास्पद तर्कों के साथ रूस की निंदा की और भारत पर अपनी स्थिति बदलने और यूक्रेन में शांति योजना पर स्विस-आयोजित सम्मेलन में भाग लेकर रूस पर दबाव बनाने की मांग की, जो कि एक गैर-स्टार्टर है।
फिर सक्रिय हुआ G7
2008 के वित्तीय संकट के बाद G7 ने इसे अपने दम पर संभालने में असमर्थता स्वीकार की और G20 को शिखर स्तर तक बढ़ा दिया गया। यूक्रेन संघर्ष के बाद, G7 फिर से सक्रिय हो गया है और वैश्विक एजेंडे को फिर से आकार देने का प्रयास कर रहा है। स्वीडन और फ़िनलैंड को शामिल करने के बाद नाटो की नैया में हवा आ गई है और अब पश्चिमी प्रशांत क्षेत्र में अपनी उपस्थिति बढ़ाने की आवाज़ें उठ रही हैं।
संयुक्त राष्ट्र की मंजूरी के बिना प्रतिबंधों के उपकरण का उपयोग जी7 और यूरोपीय संघ द्वारा किया जा रहा है और इसका ग्लोबल साउथ पर गंभीर प्रभाव है। अमेरिका द्वारा रूस और चीन दोनों को प्रतिद्वंद्वी मानने और यूरोपीय संघ के साथ आने से दुनिया और अधिक विखंडित हो गई है।
डब्ल्यूटीओ को कमजोर कर दिया गया है, इसका विवाद निपटान तंत्र निष्क्रिय हो गया है। डी-वैश्वीकरण और संरक्षणवादी रुझान वैश्विक आर्थिक व्यवस्था को और अधिक बाधित करेंगे। पश्चिम एशिया में संकट ने पश्चिम पर दोहरे मानकों के आरोप लगाए हैं और इसके “नियम आधारित आदेश” की विश्वसनीयता को और भी कम कर दिया है।
भारत को निरंतर उत्थान पर रखना होगा ध्यान
भारत इस समय एक “मधुर स्थिति” में है लेकिन यह वैश्विक राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा व्यवधानों से अप्रभावित नहीं रह सकता है। भारत को अपने इस निरंतर उत्थान को बनाए रखने के लिए एक शांतिपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय वातावरण की आवश्यकता है। और भारत को यह सुनिश्चित करने के लिए की उसके पास सीमित साधन हैं। भारत को अंततः चतुर कूटनीति पर भरोसा करना होगा और आगे की चुनौतियों से निपटने के लिए आत्मनिर्भरता के साथ तेजी से आंतरिक ताकत का निर्माण करना होगा।
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