भारत और अफगानिस्तान के बीच का संबंध आधुनिक कूटनीति की उपज नहीं, बल्कि सहस्राब्दियों से बुना हुआ एक ऐसा ताना-बाना है, जो साझा इतिहास, संस्कृति और रणनीतिक जरूरतों से समृद्ध है। सिंधु घाटी सभ्यता की से लेकर 21वीं सदी के “ग्रेट गेम” तक, यह साझेदारी साम्राज्यों, आक्रमणों और वैचारिक बदलावों को झेलती आई है। आज, जब अमेरिकी वापसी और तालिबान की सत्ता में वापसी के बाद इस क्षेत्र की भू-राजनीतिक दिशा बदली है और भारत को अपने कूटनीतिक रिश्तों को नए तरीके से परिभाषित करने पड़ रहे हैं, तब दक्षिण और मध्य एशिया के भविष्य को समझने के लिए इस गहरी जड़ों वाले संबंध को समझना पहले से कहीं अधिक महत्वपूर्ण हो गया है। भारत और अफगानिस्तान के बीच ऐतिहासिक जुड़ाव उनके समकालीन संबंधों की आधारशिला बनाता है।
प्राचीन और मध्यकालीन संबंध: इन दोनों के संबंध सिंधु घाटी सभ्यता से शुरू होते हैं। सिकंदर महान के संक्षिप्त आक्रमण के बाद, आधुनिक अफगानिस्तान का क्षेत्र 305 ईसा पूर्व में मौर्य साम्राज्य के सम्राट चंद्रगुप्त मौर्य को सौंप दिया गया था। मौर्यों ने बौद्ध धर्म का परिचय दिया, जिसने एक अमिट सांस्कृतिक और धार्मिक छाप छोड़ी। सदियों तक, अफगानिस्तान से उत्पन्न होने वाले साम्राज्यों, जैसे ग़ज़नवी, खिलजी और मुग़ल, ने भारतीय उपमहाद्वीप के राजनीतिक और सांस्कृतिक परिदृश्य को आकार दिया, जिससे लोगों, विचारों और परंपराओं का महत्वपूर्ण आदान-प्रदान हुआ।
औपनिवेशिक युग और उसके बाद: ब्रिटिश राज के दौरान, अफगानिस्तान ब्रिटिश और रूसी साम्राज्यों के बीच “ग्रेट गेम” का केंद्रीय क्षेत्र बन गया। विशेष रूप से, खान अब्दुल गफ्फार खान, “सीमांत गांधी,” भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के एक कट्टर समर्थक थे, जो औपनिवेशिक विरोधी संघर्ष और गहरी वैचारिक सहानुभूति का प्रतीक थे। यह ऐतिहासिक निरंतरता दर्शाती है कि अफगानिस्तान भारत के लिए एक पड़ोसी राज्य से कहीं अधिक है एक सभ्यता आधारित रिश्ता रखता है।
स्वतंत्रता के बाद का जुड़ाव: संबंधों का उतार-चढ़ाव
1947 में भारत की आजादी के बाद, उसने अफगानिस्तान के साथ मजबूत संबंध बनाने का सक्रिय प्रयास किया। 1950 की “मैत्री संधि” ने प्रारंभिक बंधनों को मजबूत किया। भारत ने राजा ज़हीर शाह के साथ मजबूत संबंधों का आनंद लिया और 1979 में सोवियत आक्रमण के दौरान भी काबुल में सोवियत-समर्थक सरकारों के साथ राजनयिक संबंध बनाए रखे। हालाँकि सोवियत-विरोधी जिहाद के दौरान भारत की भूमिका सीमित थी, फिर भी उसने बुनियादी ढाँचे, सिंचाई और जलविद्युत परियोजनाओं पर केंद्रित विकासात्मक परियोजनाएँ जारी रखीं।
आर्थिक और कनेक्टिविटी आकांक्षाएं:
• खनिज संपदा: अफगानिस्तान लगभग 1-3 ट्रिलियन डॉलर मूल्य के अनदेखे खनिज संसाधनों पर बैठा है, जिनमें लिथियम, तांबा, लौह अयस्क और दुर्लभ मृदा धातुएं शामिल हैं। इनके दोहन के लिए भारतीय निवेश और विशेषज्ञता दोनों देशों के लिए फायदेमंद हो सकती है।
• क्षेत्रीय संपर्क: अफगानिस्तान मध्य एशिया के साथ भारत की कनेक्टिविटी महत्वाकांक्षाओं की कुंजी है। ईरान में चाबहार बंदरगाह, जिसके विकास में भारतीय निवेश शामिल है, पाकिस्तान को दरकिनार करने और अफगानिस्तान व उससे आगे एक विश्वसनीय व्यापार मार्ग बनाने की एक रणनीतिक चाल है। अंतर्राष्ट्रीय उत्तर-दक्षिण परिवहन गलियारा (INSTC) और TIR समझौते को सक्रिय करने जैसी पहलें अफगानिस्तान को क्षेत्रीय आर्थिक नेटवर्क में शामिल करने के भारत के इरादे को और रेखांकित करती हैं।
कूटनीति: तालिबान के साथ जुड़ाव
भारत के लिए आज सबसे बड़ी चुनौती तालिबान के प्रति अपने दृष्टिकोण की है। दो दशकों तक, भारत ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर मान्यता प्राप्त अफगान सरकार का समर्थन किया और अपनी नीति संवैधानिक लोकतंत्र और गणतांत्रिक मूल्यों पर बनाई। दोहा में अमेरिका-तालिबान समझौते और उसके बाद अफगान सरकार के पतन ने एक अनिच्छुक क्षेत्रीय पुनर्गठन को मजबूर कर दिया। अमेरिका, रूस और चीन जैसी वैश्विक शक्तियों, जो बाहर निकलने या जुड़ने को आतुर हैं, ने तालिबान को एक केंद्रीय राजनीतिक वास्तविकता के रूप में स्वीकार कर लिया है, जो पाकिस्तान की कूटनीतिक जीत साबित हुई है। 20 वर्षों के विकासात्मक कार्यों से निर्मित भारत की अपार ‘सॉफ्ट पावर’ उसकी सबसे बड़ी संपत्ति है। हालाँकि, पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा भारत की भूमिका का मजाक उड़ाए जाने से यह स्पष्ट हो गया कि युद्धग्रस्त क्षेत्र में ‘सॉफ्ट पावर’ की अपनी सीमाएँ हैं। भारत में यह जोरदार बहस चल रही है कि क्या पूरी तरह से विकासात्मक दृष्टिकोण जारी रखा जाए या रणनीतिक और सुरक्षा साझेदारी को और आक्रामक रूप से आगे बढ़ाया जाए, हालाँकि प्रत्यक्ष सैन्य भागीदारी अभी भी विचार से बाहर है।
निष्कर्ष: एक अनिश्चित भविष्य में मार्गदर्शन
भारत-अफगानिस्तान का ऐतिहासिक संबंध एक महत्वपूर्ण मोड़ पर खड़ा है। गहरे सभ्यतागत और लोगों-से-लोगों के बंधन एक मजबूत नींव प्रदान करते हैं, लेकिन वर्तमान राजनीतिक वास्तविकता निर्मम व्यावहारिकता की मांग करती है।
भारत के आगे का रास्ता चुनौतियों से भरा है, लेकिन विकल्पों से विहीन नहीं है। उसे यह करना होगा:
1. अपने हितों की रक्षा करना: तालिबान सहित अफगान गुटों के साथ बैकचैनल वार्ता जारी रखनी चाहिए ताकि अपने कार्मिकों, परियोजनाओं और रणनीतिक संपत्तियों की सुरक्षा सुनिश्चित हो सके।
2. क्षेत्रीय साझेदारी का लाभ उठाना: रूस और ईरान जैसे प्रमुख हितधारकों के साथ संवाद तेज करना चाहिए, उन्हें यह याद दिलाते हुए कि तालिबान की मांगों के आगे पूर्ण समर्पण उनकी अपनी दीर्घकालिक सुरक्षा के लिए हानिकारक होगा, क्योंकि इससे उग्रवाद और नशीली दवाओं के व्यापार के फैलने का खतरा है।
3. अफगान जनता का पक्ष लेना: अपनी कूटनीतिक ताकत का उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए करना चाहिए कि कोई भी अंतिम राजनीतिक समाधान पिछले 20 वर्षों में हुई उपलब्धियों को पूरी तरह से उलट न दे, विशेष रूप से मानवाधिकारों, औरतों और अल्पसंख्यकों के संबंध में।
4. कनेक्टिविटी पर दोगुना जोर देना: आर्थिक प्रभाव बनाए रखने और एक विश्वसनीय दीर्घकालिक साझेदार के रूप में भारत के मूल्य को प्रदर्शित करने के लिए चाबहार बंदरगाह और अन्य व्यापार गलियारों को सक्रिय रूप से कार्यशील बनाना चाहिए।
वास्तव में, अफगान विदेश मंत्री मुत्तकी की भारत की हालिया यात्रा और उनके आश्वासन कि अफगान भूमि का उपयोग भारत-विरोधी गतिविधियों के लिए नहीं होने दिया जाएगा, उनके ऐतिहासिक जुड़ाव में एक महत्वपूर्ण और व्यावहारिक विकास का प्रतीक है। यह विकास नई दिल्ली के लिए एक रणनीतिक उपलब्धि का प्रतिनिधित्व करता है, जो उसे अपने मूल राष्ट्रीय सुरक्षा हितों—मुख्य रूप से अफगान क्षेत्र से पाकिस्तान-समर्थित आतंकवाद को रोकने—को सुरक्षित करने की अनुमति देता है, साथ ही साथ तालिबान की प्रतिगामी विचारधारा से सैद्धांतिक दूरी बनाए रखता है। भारत की यह चाल अपने निवेश और क्षेत्रीय स्थिति की रक्षा के लिए एक महत्वपूर्ण कूटनीतिक चैनल है। अंततः, यह भारत की परिपक्व राजनीतिक कुशलता का प्रमाण है, जो अफगान जनता के प्रति अपने अटूट संकल्प और एक जटिल नई भू-राजनीतिक वास्तविकता में स्वयं को स्थापित करने की कठोर अनिवार्यता के बीच संतुलन बनाता है, जहाँ तालिबान अनिवार्य दिखता हैं।
डॉ. आलोक कुमार द्विवेदी, असिस्टेंट प्रोफेसर, KSAS, Lucknow (INADS-USA)
